四好农村路管养云平台,是一套专业化、具备全价值链整合能力的信息平台,以“一云”“一库”“一平台”“一屏”“一图 ”“一终端”为核心,遵循“建好、管好、护好、运营好”的目标进行规划设计,以深化农村公路管理养护体制改革为指导,云平台搭建四好农村路管养所需功能模块,围绕“路长制、巡查养护、评价考核、项目管理、应急管理、GIS一张图、决策指导”为核心功能,采用先进的技术架构,实现农村公路管养的体系化、流程化、科学化、合理化、精细化管理。
对四好农村路管养情况实时监控和直观展示,搭载在指挥中心大屏上,建成公路综合管养运行监测与应急处置中心坐席,领导驾驶舱对公路管养运行关键数据的直观、可视化展示,并对异常的关键指标进行及时预警和挖掘分析,提供给各级领导全局总览,进而准确进行监督指挥、决策预判。
融入县、乡、村三级路长制管理体系,引入专业养护团队,搭建完善的组织管理架构体系,建立乡村道路专管员制度,部署网格化管理,按照职责分工,履职尽责,上下联动,构建到底到边、全面覆盖的道路监管体系,实现路长、专管员与农村公路基础数据之间的业务关联,做到业务协同、业务监管、考核制度等的同步运作。推动道路管理向制度化、常态化、精准化转变,解决农村公路管理中更深更细的问题,助力美丽乡村建设。
农民群众和乡村道路专管员共同参与农村公路日常管护,通过微信公众号或手机APP上报问题至平台,形成一整套从巡查、上报、核查、处置、反馈的全流程闭环管理模式,做到任何一个环节可查、可控、可追责。系统结合公路养护标准植入专业的养护方法、机械、材料、车辆、成本等信息运用到养护施工中,实现自动记录管养所用资金,轻松且高效的进行信息化管理,有效解决上报不及时、处置不专业、效率低、成本记录困难等问题。
建立农村公路信用评价机制和公路管理养护考核机制,双机制同步实施。
一、对农村公路项目有关单位进行信用记录。
二、将管养机构建设、日常管养工作、管养资金使用、资金补助、相关投资、农民群众满意度等纳入考核体系。
加强政府监督考核机制,全面加强监督考核工作,充分发挥基层政府和组织在农村公路发展中的作用。系统建立考核体系进行全方位考核,建立健全考核结果与单位年终目标考核挂钩的奖惩机制,并通过手机APP定期推送给相关领导人考核情况。
实现道路项目、桥梁项目、安保项目从数据规范上报、数据审核、项目进度上报、数据分析等的管理,为养护工程资料规范化、电子化管理提供重要过程依据。
项目管理具备详细的基础信息管理、进度记录、资金记录、负责人记录等,为省级督导及市、县监管提供及时、准确的决策支撑数据,有效落实分级管理职责及主体责任,推进农村公路项目管理规范化、标准化,提高管理效率和水平。
对公路突发事件、水毁塌方、冬季除雪等应急保畅工作进行管理,以提升公路运行应急保障水平,实现当发生应急事件后,按预设应急预案模式启动预案,记录整个应急处置过程,对应急物资(包括设备、人员、物资等)进行指挥调度。满足责任人员针对应急事件有效处置和调度。遇极端天气对高危点安排人员值守,同时相应信息及现场情况及时通知相关人员。
分为卫星地图和平面地图,可以在地图上直接对指定的位置要素取得相关的属性信息,实现地图数据和属性数据的双向联合查询。通过地图数据把人员监管、路况信息、桥梁信息、隧道信息、在建项目情况等都统一到一张地图上,实现部门协同,信息共享打造公路智能管养一张图。
通过系统所归纳、采集的静态数据和运行的动态数据分析,结合乡村现状,将农村公路与产业、园区、乡村旅游等实行一体化开发,实现相互促进、互利共赢,探索新的农村公路投融资机制,打造美丽农村路:
1.“实”:坚持因地制宜;
2.“安”:提升安全水平;
3.“绿”:保护生态环境;
4.“美”:引领人居环境改善;
5.结合美丽乡村建设、农村人居环境整治,将然生态、风土人情、传统文化融入农村公路规划、设计、建设,做到公路与沿线周边乡村风貌、田园风光、农业园区充分融合,把农村道路建成旅游路、生态路、致富路、幸福路。
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